Россия уже более одного десятилетия входит в состав Евразийского экономического союза, к которому также присоединились Армения, Казахстан, Беларусь и Кыргызстан. Вместе этим странам удалось наладить интенсивный товарооборот, который способствует улучшению характеристик экономики и взаимодействию между государствами. Это произошло благодаря серьезному упрощению длинного ряда бюрократических процедур, которые обычно сопровождают международные торговые сделки.
А это стало возможным в результате введения единых нормативов по качеству и безопасности товаров, которые применяются на территории всего Евразийского экономического союза. Такие требования устанавливаются отдельно для каждой категории товаров специальным нормативным документом, который получил название технического регламента. Техрегламент имеет наивысший приоритет в Таможенном союзе: товары, для которых разработаны такие документы, проходят проверки качества и безопасности исключительно в соответствии с их требованиями, минуя контроль на соответствие стандартам ГОСТ или другим нормативам. В общей сложности на территории ЕАЭС уже принято более сорока техрегламентов, и процесс их разработки продолжается, чтобы увеличить объем товаров, которые можно продавать в границах ЕАЭС с минимумом документов.
Сертификат соответствия на продукцию ТР ТС
Изделие, которое подпадает под действие технического регламента, обязано иметь документацию, подтверждающую выполнение требований этого нормативного акта. Она может получить одну из двух основных форм:

сертификат соответствия;
декларация о соответствии.

Конкретный формат подтверждения соответствия для каждого конкретного товара устанавливается действующим для него техническим регламентом: например, в соответствии с нормативами ТР ТС 010/2011 необходимо оформлять сертификат соответствия ТР ТС на оборудование, а согласно ТР ТС 017/2011 для головных уборов предусмотрено получение декларации.
Такие документы оформляются на бланках установленного образца. Форма сертификата соответствия ТР ТС и декларации соответствия вводится решением Коллегии ЕЭК от 25 декабря 2012 года N 293. В нем также прописаны правила заполнения сертификата соответствия ТР ТС и другой сертификационной документации.
Важное отличие этих документов состоит в том, что сертификат оформляется на защищенном бланке типографской печати, снабженного несколькими инструментами для предотвращения подделок, тогда как декларация составляется на простом листе формата А4. Такое отличие обусловлено разным подходом к предоставлению сведений: ответственность за информацию, внесенную в сертификат, несет уполномоченный сертификационный центр, за данные, отраженные в декларации, – лицо, заполнившее ее.
Как получить сертификат соответствия Таможенного союза ТР ТС
В остальном процедуры оформления этих документов практически идентичны. Они включают следующие поэтапно выполняемые шаги.

Компания-заявитель выбирает уполномоченный сертификационный центр для выполнения необходимых процедур и оформления документации. Нужно проследить, чтобы организация, которая будет выдавать сертификат или декларацию, была внесена в реестр уполномоченных органов по сертификации, опубликованный на официальном портале Евразийской экономической комиссии.
Стороны заключают договор, в котором прописывают условия и график выполнения работ, а потом заявитель передает исполнителю материалы, необходимые для этих целей, – образцы товара, который необходимо сертифицировать, и имеющуюся документацию на нее, например, сертификаты на сырье, использованное при производстве, санитарно-эпидемиологические заключения и т.д.
Экспертная организация в соответствии с техрегламентом, действующим для этого вида товаров, определяет список обязательных испытаний и исследований и выполняет их с соблюдением установленных правил.
Эксперты сертификационного центра сверяют данные о характеристиках продукта, полученные в результате испытаний, с требованиями техрегламента, и принимают решение по сертификации товара. Если такое соответствие обнаружено, на товар будет оформлена сертификационная документация, если нет – заявителю будет отказано в сертификации.
Убедившись в том, что образцы продукта отвечают нормам качества, сотрудники уполномоченного центра готовят документ, соблюдая правила оформления сертификата соответствия ТР ТС, и выдают его заявителю.

Такой алгоритм реализуется и для сертификатов, и для деклараций. Однако в отдельных случаях, например, при оформлении деклараций, действующие техрегламенты дают заявителю право самому провести необходимые испытания, а затем предоставить данные об их результатах уполномоченному центру, который будет проводить обязательную регистрацию документации.
Организация испытаний
Как уже указывалось, список испытаний, необходимых для проверки характеристик товара, определяется конкретным техрегламентом, действующим для этой категории продуктов, а также дополнительными нормативными актами. Он будет включать проверки, которые нацелены на оценку важных свойств продукта – например, его надежности, износостойкости, отсутствия эмиссии вредоносных веществ в ходе эксплуатации и проч.
Необходимые проверки уполномоченный сертификационный центр проводит в условиях аккредитованной испытательной лаборатории. Если в составе организации отсутствует собственная лаборатория, законодательство предоставляет ей право обратиться в сторонний центр, заключив с ним соответствующий договор. Разумеется, в этой ситуации лаборатория, к услугам которой прибегает организация-исполнитель, также обязана пройти процедуру аккредитации в установленном порядке.
Результаты испытаний оформляются протоколами установленного образца. Реквизиты этих документов указываются при составлении сертификата или декларации, поскольку они указывают на соответствие продукта действующим нормативам по качеству и безопасности.
Срок действия сертификата соответствия ТР ТС
Получив на руки сертификационный документ, заявитель приобретает право реализовывать свой продукт на всей территории Евразийского экономического союза без оформления дополнительной документации, подтверждающей его качество. Однако это право предоставляется ему только на срок действия сертификата, который будет ограниченным. Для всех видов сертификатов и деклараций он составляет не более 5 лет: конкретный срок действия устанавливается для каждой категории товаров профильным техрегламентом.
Такой срок применяется в случаях, когда объектом сертификации выступает серийное производство. Если же документация оформляется на партию товара или отдельную единицу, срок действия сертификата не устанавливается: он будет равен сроку службы этого продукта или всех товаров из партии – однако также не более 5 лет. Если же в документе не указан срок его действия, он считается равным одному календарному году.
Проверка сертификата соответствия ТР ТС
Выдача оформленных бумаг заявителю – это еще не финальный этап процедуры оценки соответствия товара установленным требованиям. Также работники уполномоченного органа вносят информацию о выданной документации в Единый реестр сертификатов и деклараций, который размещен в открытом доступе на сайте Евразийской экономической комиссии.
Это делается для того, чтобы любое заинтересованное лицо, например, потенциальный покупатель продукта, мог удостовериться в том, что он прошел все необходимые проверки и не представляет угрозы безопасности.
На портале Евразийской экономической комиссии также реализован инструмент поиска необходимой документации. Пользователь сайта может найти его по виду, дате выдачи сертификата или декларации либо другим известным ему данным.
Стоимость
Учитывая описанную процедуру подтверждения оценки соответствия, становится ясно, что она выполняется коммерческими сертификационными органами, то есть не является государственной услугой. Поэтому на законодательном уровне ее стоимость не регулируется: такие организации вправе самостоятельно определять цену на свои услуги исходя из влияющих на нее факторов. Обычно при осуществлении расчетов принимаются во внимание сложность и характеристики испытательной техники, необходимой для проведения проверки образцов продукта, уровень квалификации экспертов, проводящих процедуру, и другие аспекты.
Сообщение Оформление сертификата соответствия ТР ТС появились сначала на Helmets.

от admin